2008.06.24
基礎管理的內涵
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"基礎管理是一個系統工程，是企業全體員工的工作而不是某個人或某個部門的工作。基礎管理必須從點滴做起、長久堅持、持續改善，是一個企業發展壯大的必要、重要和艱難的過程。
基礎管理工作的主要內容包括：標準化工作、定額管理、計量工作、信息工作、規章制度、員工教育和班組建設等。
標準化工作
標準化工作是一項綜合性基礎工作，它主要包括技術標準和管理標準的制訂、執行和管理工作，標準化是企業管理運行的平臺。
(1)技術標準是對生產對象、生產條件、生產方法等規定的應達到的技術要求。技術標準包括五個方面：
①產品標準，即對燃氣質量、組分、華白指數、化驗方法、輸配所作的規定；其保證在協作過程中的相互配合，并使燃氣符合抽放、輸配和使用的要求，以確保其質量。
②工藝規程，即為燃氣供應規定的加工步驟和加工方法。
③操作規程，即為員工使用設備、工具、儀器規定的操作方法和注意事項，以保證工作效率、產品質量、設備安全和人身安全。
④設備維護和修理規程，即為保證設備處于良好狀態和對設備使用壽命所作的規定。設備維護的目的在于減少破損；設備修理的目的在于恢復功能。 ⑤安全技術規程、安全衛生規程，即為保證員工人身安全和員工健康所規定的預防、保護措施。
(2)管理標準，即對企業重復出現的管理業務，按照客觀要求，規定的標準工作程序和工作方法，并用制度固定下來，作為行動準則。制定管理標準，大體上分為四個步驟：
①繪制流程圖。用圖解法來反映管理業務的工作流程。其包括：總體圖、管理流程圖、崗位工作圖、信息傳遞圖、文字說明；
②研究流程的合理性；
③流程圖修改以后，要經過試驗，檢驗它是否符合實際；
④正式編制管理業務標準，由企業負責人頒布，予以貫徹執行。
定額工作
定額是企業在一定的生產技術條件下，為合理利用企業的各方面資源所規定的消耗標準、占用標準等數量界限。定額是編制計劃和預算的依據，是科學地組織生產經營活動的手段，是進行經濟核算，成本控制，提高經濟效益的有效工具。定額主要有勞動定額、各種材料消耗定額和儲備定額、設備定額、期量定額、流動資金定額和管理費用定額等。加強定額管理工作，要建立和健全完整的、先進的定額體系，要有充分的技術和經濟依據，要采用科學的方法制定，要隨著企業生產技術條件的變化，定期進行修訂。
勞動定額的作用，概括起來有兩個基本方面，即組織生產和組織分配。在編制月計劃前，往往要通過勞動定額核算生產能力，平衡生產任務、設備和勞動力，使編制計劃和組織生產都有基本數量分析。
計量工作
計量是指測試、檢定、化驗分析方面的計量技術和計量管理工作。原始記錄反映出來的數和量，都是通過計量手段產生出來的。如果沒有健全的計量工作就不會有真實可靠的原始記錄，就不能為企業管理提供正確的核算資料，也無法分清經濟責任。因此，企業在供、產、銷各個環節上都要設置準確可靠的計量器具，做好計量工作，并建立計量機構，配備專業人員，提高計量管理水平。
信息工作
信息一般是指原始記錄、資料、報表、圖紙等。企業進行生產經營決策和執行決策，必須加強所需資料數據的收集、處理、傳遞和貯存等管理工作。而科學的信息系統是由原始記錄、統計分析、經濟技術情報和科技檔案等構成。靈敏準確的信息是現代企業管理的先決條件。對于我公司來說，原始記錄、資料、報表、圖紙的完整性、連貫性，傳遞渠道的暢通性，分析資料的全面性、準確性是亟待提高的地方。
規章制度
企業的規章制度是用文字的形式，對各項管理工作要求所作的規定，是全體員工的行為規范和準則。建立和健全各項規章制度，特別是責任制度，是企業管理的一項極其重要的基礎工作。企業需要建立的規章制度有：基本管理制度、工作制度和責任制度等。
員工教育
企業的各項工作任務，必須靠全體員工去完成。因此，提高員工整體素質尤為重要。員工教育對各項工作任務的完成具有先導和保證作用。企業要定期對各類人員進行企業文化教育、職業技術教育、企業管理教育以及職業道德教育，這些教育是提高企業整體素質的關鍵。
班組建設
班組是企業的“細胞”，是企業建設的基礎，是企業一切工作的落腳點。要在繼續傳統成功經驗的基礎上，與時俱進，把現代管理方法和手段應用到班組建設中去，賦予班組建設新的內容和時代特征，促進其步入科學化的管理軌道。
基礎管理工作的主要內容包括：標準化工作、定額管理、計量工作、信息工作、規章制度、員工教育和班組建設等。
標準化工作
標準化工作是一項綜合性基礎工作，它主要包括技術標準和管理標準的制訂、執行和管理工作，標準化是企業管理運行的平臺。
(1)技術標準是對生產對象、生產條件、生產方法等規定的應達到的技術要求。技術標準包括五個方面：
①產品標準，即對燃氣質量、組分、華白指數、化驗方法、輸配所作的規定；其保證在協作過程中的相互配合，并使燃氣符合抽放、輸配和使用的要求，以確保其質量。
②工藝規程，即為燃氣供應規定的加工步驟和加工方法。
③操作規程，即為員工使用設備、工具、儀器規定的操作方法和注意事項，以保證工作效率、產品質量、設備安全和人身安全。
④設備維護和修理規程，即為保證設備處于良好狀態和對設備使用壽命所作的規定。設備維護的目的在于減少破損；設備修理的目的在于恢復功能。 ⑤安全技術規程、安全衛生規程，即為保證員工人身安全和員工健康所規定的預防、保護措施。
(2)管理標準，即對企業重復出現的管理業務，按照客觀要求，規定的標準工作程序和工作方法，并用制度固定下來，作為行動準則。制定管理標準，大體上分為四個步驟：
①繪制流程圖。用圖解法來反映管理業務的工作流程。其包括：總體圖、管理流程圖、崗位工作圖、信息傳遞圖、文字說明；
②研究流程的合理性；
③流程圖修改以后，要經過試驗，檢驗它是否符合實際；
④正式編制管理業務標準，由企業負責人頒布，予以貫徹執行。
定額工作
定額是企業在一定的生產技術條件下，為合理利用企業的各方面資源所規定的消耗標準、占用標準等數量界限。定額是編制計劃和預算的依據，是科學地組織生產經營活動的手段，是進行經濟核算，成本控制，提高經濟效益的有效工具。定額主要有勞動定額、各種材料消耗定額和儲備定額、設備定額、期量定額、流動資金定額和管理費用定額等。加強定額管理工作，要建立和健全完整的、先進的定額體系，要有充分的技術和經濟依據，要采用科學的方法制定，要隨著企業生產技術條件的變化，定期進行修訂。
勞動定額的作用，概括起來有兩個基本方面，即組織生產和組織分配。在編制月計劃前，往往要通過勞動定額核算生產能力，平衡生產任務、設備和勞動力，使編制計劃和組織生產都有基本數量分析。
計量工作
計量是指測試、檢定、化驗分析方面的計量技術和計量管理工作。原始記錄反映出來的數和量，都是通過計量手段產生出來的。如果沒有健全的計量工作就不會有真實可靠的原始記錄，就不能為企業管理提供正確的核算資料，也無法分清經濟責任。因此，企業在供、產、銷各個環節上都要設置準確可靠的計量器具，做好計量工作，并建立計量機構，配備專業人員，提高計量管理水平。
信息工作
信息一般是指原始記錄、資料、報表、圖紙等。企業進行生產經營決策和執行決策，必須加強所需資料數據的收集、處理、傳遞和貯存等管理工作。而科學的信息系統是由原始記錄、統計分析、經濟技術情報和科技檔案等構成。靈敏準確的信息是現代企業管理的先決條件。對于我公司來說，原始記錄、資料、報表、圖紙的完整性、連貫性，傳遞渠道的暢通性，分析資料的全面性、準確性是亟待提高的地方。
規章制度
企業的規章制度是用文字的形式，對各項管理工作要求所作的規定，是全體員工的行為規范和準則。建立和健全各項規章制度，特別是責任制度，是企業管理的一項極其重要的基礎工作。企業需要建立的規章制度有：基本管理制度、工作制度和責任制度等。
員工教育
企業的各項工作任務，必須靠全體員工去完成。因此，提高員工整體素質尤為重要。員工教育對各項工作任務的完成具有先導和保證作用。企業要定期對各類人員進行企業文化教育、職業技術教育、企業管理教育以及職業道德教育，這些教育是提高企業整體素質的關鍵。
班組建設
班組是企業的“細胞”，是企業建設的基礎，是企業一切工作的落腳點。要在繼續傳統成功經驗的基礎上，與時俱進，把現代管理方法和手段應用到班組建設中去，賦予班組建設新的內容和時代特征，促進其步入科學化的管理軌道。
