2007.12.05
淺談建設工程造價
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"新密公司訊 建設工程造價的有效控制是工程建設管理的重要組成部分，是施工企業提高經濟效益的重要途徑。
所謂建設工程造價控制，就是在投資決策階段、設計階段，建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額內，跟蹤整個建設過程，隨時發現并糾正投資偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，最大限度地利用和分配資金，從而取得令人滿意的投資效益和社會效益。
其中又以建設項目實施階段(從開始到竣工)工程造價的控制最為關鍵，因為它是建設項目價值和使用價值實現的主要階段，設計圖紙、原材料、半成品和設備等都會在這一階段轉變成工程實體，故而實施階段工程造價控制的重要措施也就是整個建設工程造價控制的重要措施，主要包括以下幾個方面。
1 制定一個合理的資金使用計劃
一個合理的資金使用計劃，既要能保證工程建設有足夠的資金，不致因資金供應不足而影響工程建設的進度，又要盡可能不占用過多的資金，以減少利息的支出，減少資金籌措的困難。
2 編制切實可行的施工組織設計
施工組織設計以及相關的施工技術方案是施工過程中對經濟指標有直接影響的重要文件。因此，應考慮全局，抓主要矛盾，做好優化細化工作，編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，并均衡地安排各個分項工程的進度，合理地組織人力、物力、財力，按照平面流水，立體交叉的原則，認真做好施工協調，保證工作面不閑置，工序作業不間斷。
3 重視材料設備的采購、保管與領用計劃
建筑安裝工程中材料設備的造價往往占整個工程造價的60％～70％，所以，做好材料設備的采購、保管與領用計劃對控制工程造價有十分重要的作用。采購人員要貨比三家、價比三家，在價格、質量、運距等因素下反復衡量。
材料的保管與領用計劃是另一個重要環節。倉庫管理員要熟悉業務技術，有一定的專業知識，對材料有關質量問題有一定的鑒別能力，做好、記好明細帳，做到進倉、出倉、領料和退料等工作程序帳務清楚明白，井井有條。嚴格計劃管理，按計劃采購及發放工程材料，把好材料進出關口。
4 技術與經濟相結合
技術與經濟相結合，是控制工程造價行之有效的手段之一。過去，我國工程建設領域，技術與經濟是相分離的，技術人員只搞技術，以為如何降低工程造價只是財會、預算人員的職責；而財會和預算人員則對工程實際了解甚少，往往是單純從財務、定額角度審核費用開支，亦難有效地控制工程造價。因此，在工程建設中，把技術與經濟有機地結合起來，通過技術比較，經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理之間的對立統一關系，把控制工程造價觀念潛移默化到各項設計和施工技術措施之中。
5 加強施工現場管理
加強施工現場的管理，把好質量關，減少甚至避免返工、窩工和材料浪費、丟失等現象。分清責任，把工程成本納入目標管理，作為工程施工項目管理的考核指標之一，如果管理出現失誤，成本超出計劃，就要從有關管理責任者的分配收入中做出必要的處罰，促使有關管理責任者重視施工現場管理。
6 竣工結算
施工企業在施工過程中要及時做好各種變更工程、臨時增加工程、隱蔽工程等的簽證工作，收集和保管各種資料，以便為工程的結算提供充分的編制依據。一份好的結算書，要做到不漏項、不漏算、正確套用定額和費用，實事求是，真實反映工程的實際造價，既不能讓施工企業吃虧，又不能高估冒算，占建設方的便宜。
總之，工程造價控制是一項綜合性的管理工作，企業內部應建立健全各種必要的管理制度，以保證其切實實施。
所謂建設工程造價控制，就是在投資決策階段、設計階段，建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額內，跟蹤整個建設過程，隨時發現并糾正投資偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，最大限度地利用和分配資金，從而取得令人滿意的投資效益和社會效益。
其中又以建設項目實施階段(從開始到竣工)工程造價的控制最為關鍵，因為它是建設項目價值和使用價值實現的主要階段，設計圖紙、原材料、半成品和設備等都會在這一階段轉變成工程實體，故而實施階段工程造價控制的重要措施也就是整個建設工程造價控制的重要措施，主要包括以下幾個方面。
1 制定一個合理的資金使用計劃
一個合理的資金使用計劃，既要能保證工程建設有足夠的資金，不致因資金供應不足而影響工程建設的進度，又要盡可能不占用過多的資金，以減少利息的支出，減少資金籌措的困難。
2 編制切實可行的施工組織設計
施工組織設計以及相關的施工技術方案是施工過程中對經濟指標有直接影響的重要文件。因此，應考慮全局，抓主要矛盾，做好優化細化工作，編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，并均衡地安排各個分項工程的進度，合理地組織人力、物力、財力，按照平面流水，立體交叉的原則，認真做好施工協調，保證工作面不閑置，工序作業不間斷。
3 重視材料設備的采購、保管與領用計劃
建筑安裝工程中材料設備的造價往往占整個工程造價的60％～70％，所以，做好材料設備的采購、保管與領用計劃對控制工程造價有十分重要的作用。采購人員要貨比三家、價比三家，在價格、質量、運距等因素下反復衡量。
材料的保管與領用計劃是另一個重要環節。倉庫管理員要熟悉業務技術，有一定的專業知識，對材料有關質量問題有一定的鑒別能力，做好、記好明細帳，做到進倉、出倉、領料和退料等工作程序帳務清楚明白，井井有條。嚴格計劃管理，按計劃采購及發放工程材料，把好材料進出關口。
4 技術與經濟相結合
技術與經濟相結合，是控制工程造價行之有效的手段之一。過去，我國工程建設領域，技術與經濟是相分離的，技術人員只搞技術，以為如何降低工程造價只是財會、預算人員的職責；而財會和預算人員則對工程實際了解甚少，往往是單純從財務、定額角度審核費用開支，亦難有效地控制工程造價。因此，在工程建設中，把技術與經濟有機地結合起來，通過技術比較，經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理之間的對立統一關系，把控制工程造價觀念潛移默化到各項設計和施工技術措施之中。
5 加強施工現場管理
加強施工現場的管理，把好質量關，減少甚至避免返工、窩工和材料浪費、丟失等現象。分清責任，把工程成本納入目標管理，作為工程施工項目管理的考核指標之一，如果管理出現失誤，成本超出計劃，就要從有關管理責任者的分配收入中做出必要的處罰，促使有關管理責任者重視施工現場管理。
6 竣工結算
施工企業在施工過程中要及時做好各種變更工程、臨時增加工程、隱蔽工程等的簽證工作，收集和保管各種資料，以便為工程的結算提供充分的編制依據。一份好的結算書，要做到不漏項、不漏算、正確套用定額和費用，實事求是，真實反映工程的實際造價，既不能讓施工企業吃虧，又不能高估冒算，占建設方的便宜。
總之，工程造價控制是一項綜合性的管理工作，企業內部應建立健全各種必要的管理制度，以保證其切實實施。
