2008.02.19
淺談燃?xì)馄髽I(yè)安全管理問(wèn)題
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"安全是每一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的前提，對(duì)于具有易燃、易爆、易中毒的特殊燃?xì)庑袠I(yè)來(lái)講，安全更為重要，它是企業(yè)賴以生存、發(fā)展的基石，現(xiàn)就企業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、安全管理方面談一些個(gè)人的粗淺之見(jiàn)。
一、制定明確的安全管理目標(biāo)是前提
企業(yè)為了生存與發(fā)展，必須有長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，就必須以安全做為前提，做為一個(gè)具有一定危險(xiǎn)性的燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)，更有其重要性。企業(yè)為了生存發(fā)展，需要有一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)，一個(gè)逐漸增擴(kuò)的市場(chǎng)，其前提是企業(yè)能夠提供讓用戶滿意而放心的產(chǎn)品與服務(wù)，為了使用戶滿意而放心，為用戶長(zhǎng)期提供安全可靠的產(chǎn)品是企業(yè)的第一要素，為達(dá)此目的，企業(yè)尤其是具有一定危險(xiǎn)性的燃?xì)馄髽I(yè)，制定明確的安全管理目標(biāo)尤為重要。它是燃?xì)馄髽I(yè)日常工作的指導(dǎo)，是企業(yè)生存、發(fā)展的前提。
二、完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是保障
企業(yè)，尤其是燃?xì)膺@一具有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)，其宗旨是為提高人民生活水平而努力，為實(shí)現(xiàn)其宗旨，必須在保障安全的前提下為市民提供產(chǎn)品與服務(wù)，作為一個(gè)燃?xì)獾纳a(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)，必須具有完善的安全管理制度，才能使用戶在使用其產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)放心。因此，在燃?xì)獾纳a(chǎn)中，建立從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理者至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行者的安全管理制度是相當(dāng)重要和必要的。例如，在燃?xì)馍a(chǎn)過(guò)程中，除有明確的安全管理目標(biāo)外，實(shí)行高層管理人員月檢制，中層管理人員周檢制，生產(chǎn)單位日檢制，操作人員強(qiáng)制性時(shí)檢制，安全檢查監(jiān)督制，特殊作業(yè)檢測(cè)、監(jiān)督審批制，大型作業(yè)方案討論審批制，管網(wǎng)運(yùn)行人員檢測(cè)與設(shè)備監(jiān)測(cè)結(jié)合制，相鄰公用設(shè)施定期檢測(cè)制，抄表收費(fèi)員由抄表收費(fèi)延伸至安全宣傳員、安全檢查員，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)員的一員變四員制度，非燃?xì)庥脩魬覓靾?bào)警器設(shè)備制，燃?xì)庠O(shè)施報(bào)警獎(jiǎng)勵(lì)制(主要目的是為了從單一的燃?xì)庑袠I(yè)人員監(jiān)測(cè)燃?xì)庠O(shè)施，變?yōu)槿鐣?huì)監(jiān)測(cè)燃?xì)庠O(shè)施)等制度，是對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行安全的根本保障。
三、建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵
企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、制度的建立是必要條件，而具體落實(shí)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)與供應(yīng)的關(guān)鍵，有了具體的目標(biāo)、相應(yīng)的制度，建立切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)控制落實(shí)體系便是不可缺少的環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)從安全第一的角度出發(fā)，安排具體工作。另外，以“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則建立相應(yīng)的“橫向到邊，縱向到底”的管理體系。一是在黨、政、技術(shù)部門確立安全第一責(zé)任人，基層單位確定安全第一責(zé)任人，車間、班級(jí)確定安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、工作實(shí)施具體責(zé)任人的縱向管理體系。二是確立誰(shuí)主管哪項(xiàng)工作，誰(shuí)對(duì)該項(xiàng)工作安全負(fù)責(zé)的橫向管理體系。三是特殊作業(yè)、大型作業(yè)專項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到安全生產(chǎn)管理無(wú)空檔、無(wú)死角的縱、橫管理體系。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是落腳點(diǎn)
現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)安全管理工作的核心，是安全工作的落腳點(diǎn)，安全工作的好壞也是由現(xiàn)場(chǎng)來(lái)體現(xiàn)的，從多年的實(shí)踐證明了這一點(diǎn)，因?yàn)槭鹿拾l(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，物的不安全狀態(tài)存在于現(xiàn)場(chǎng)，人的不安全行為表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)的安全穩(wěn)定、長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行取決于現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理是安全工作的前沿，守住了這塊陣地實(shí)質(zhì)上就保住了人、機(jī)、物、環(huán)境的安全，為了進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，有效的提高安全管理水平，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理按012345橫運(yùn)作會(huì)起到關(guān)鍵性作用。
“0”即以事故“0”為目標(biāo)；“1”一建，建立健全制度；“2”二重，重獎(jiǎng)重罰；“3”三依靠，依靠安全隊(duì)伍，依靠職工，依靠科學(xué)管理；“4”四抓，抓隱患整改，抓安全檢測(cè)，抓危險(xiǎn)，抓現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳；“5”五查，查職工安全意識(shí)，查設(shè)備隱患，查個(gè)人防護(hù)用品，查三違，查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)崗位。其中，“0”是目標(biāo)，“1”、“2”、“3”、“4”、“5”均為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施，構(gòu)成以一個(gè)目標(biāo)為中心，有保證，有基礎(chǔ)，有對(duì)策的內(nèi)在緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，才能使企業(yè)尤其是具有行業(yè)特殊性的燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作既有保障，又有具體的落腳點(diǎn)。總之，全面全方位全過(guò)程的安全管理是安全生產(chǎn)的重要保證。
一、制定明確的安全管理目標(biāo)是前提
企業(yè)為了生存與發(fā)展，必須有長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，就必須以安全做為前提，做為一個(gè)具有一定危險(xiǎn)性的燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)，更有其重要性。企業(yè)為了生存發(fā)展，需要有一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)，一個(gè)逐漸增擴(kuò)的市場(chǎng)，其前提是企業(yè)能夠提供讓用戶滿意而放心的產(chǎn)品與服務(wù)，為了使用戶滿意而放心，為用戶長(zhǎng)期提供安全可靠的產(chǎn)品是企業(yè)的第一要素，為達(dá)此目的，企業(yè)尤其是具有一定危險(xiǎn)性的燃?xì)馄髽I(yè)，制定明確的安全管理目標(biāo)尤為重要。它是燃?xì)馄髽I(yè)日常工作的指導(dǎo)，是企業(yè)生存、發(fā)展的前提。
二、完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是保障
企業(yè)，尤其是燃?xì)膺@一具有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)，其宗旨是為提高人民生活水平而努力，為實(shí)現(xiàn)其宗旨，必須在保障安全的前提下為市民提供產(chǎn)品與服務(wù)，作為一個(gè)燃?xì)獾纳a(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)，必須具有完善的安全管理制度，才能使用戶在使用其產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)放心。因此，在燃?xì)獾纳a(chǎn)中，建立從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理者至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行者的安全管理制度是相當(dāng)重要和必要的。例如，在燃?xì)馍a(chǎn)過(guò)程中，除有明確的安全管理目標(biāo)外，實(shí)行高層管理人員月檢制，中層管理人員周檢制，生產(chǎn)單位日檢制，操作人員強(qiáng)制性時(shí)檢制，安全檢查監(jiān)督制，特殊作業(yè)檢測(cè)、監(jiān)督審批制，大型作業(yè)方案討論審批制，管網(wǎng)運(yùn)行人員檢測(cè)與設(shè)備監(jiān)測(cè)結(jié)合制，相鄰公用設(shè)施定期檢測(cè)制，抄表收費(fèi)員由抄表收費(fèi)延伸至安全宣傳員、安全檢查員，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)員的一員變四員制度，非燃?xì)庥脩魬覓靾?bào)警器設(shè)備制，燃?xì)庠O(shè)施報(bào)警獎(jiǎng)勵(lì)制(主要目的是為了從單一的燃?xì)庑袠I(yè)人員監(jiān)測(cè)燃?xì)庠O(shè)施，變?yōu)槿鐣?huì)監(jiān)測(cè)燃?xì)庠O(shè)施)等制度，是對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行安全的根本保障。
三、建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵
企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、制度的建立是必要條件，而具體落實(shí)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)與供應(yīng)的關(guān)鍵，有了具體的目標(biāo)、相應(yīng)的制度，建立切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)控制落實(shí)體系便是不可缺少的環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)從安全第一的角度出發(fā)，安排具體工作。另外，以“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則建立相應(yīng)的“橫向到邊，縱向到底”的管理體系。一是在黨、政、技術(shù)部門確立安全第一責(zé)任人，基層單位確定安全第一責(zé)任人，車間、班級(jí)確定安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、工作實(shí)施具體責(zé)任人的縱向管理體系。二是確立誰(shuí)主管哪項(xiàng)工作，誰(shuí)對(duì)該項(xiàng)工作安全負(fù)責(zé)的橫向管理體系。三是特殊作業(yè)、大型作業(yè)專項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到安全生產(chǎn)管理無(wú)空檔、無(wú)死角的縱、橫管理體系。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是落腳點(diǎn)
現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)安全管理工作的核心，是安全工作的落腳點(diǎn)，安全工作的好壞也是由現(xiàn)場(chǎng)來(lái)體現(xiàn)的，從多年的實(shí)踐證明了這一點(diǎn)，因?yàn)槭鹿拾l(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，物的不安全狀態(tài)存在于現(xiàn)場(chǎng)，人的不安全行為表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)的安全穩(wěn)定、長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行取決于現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理是安全工作的前沿，守住了這塊陣地實(shí)質(zhì)上就保住了人、機(jī)、物、環(huán)境的安全，為了進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，有效的提高安全管理水平，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理按012345橫運(yùn)作會(huì)起到關(guān)鍵性作用。
“0”即以事故“0”為目標(biāo)；“1”一建，建立健全制度；“2”二重，重獎(jiǎng)重罰；“3”三依靠，依靠安全隊(duì)伍，依靠職工，依靠科學(xué)管理；“4”四抓，抓隱患整改，抓安全檢測(cè)，抓危險(xiǎn)，抓現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳；“5”五查，查職工安全意識(shí)，查設(shè)備隱患，查個(gè)人防護(hù)用品，查三違，查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)崗位。其中，“0”是目標(biāo)，“1”、“2”、“3”、“4”、“5”均為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施，構(gòu)成以一個(gè)目標(biāo)為中心，有保證，有基礎(chǔ)，有對(duì)策的內(nèi)在緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，才能使企業(yè)尤其是具有行業(yè)特殊性的燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作既有保障，又有具體的落腳點(diǎn)。總之，全面全方位全過(guò)程的安全管理是安全生產(chǎn)的重要保證。
